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服务地方经济:把握好县级人行改革方向

  县级人民银行是中央银行最基层的组织,是贯彻落实国家稳健货币政策的具体执行者和操作者,肩负着支持县域发展的重任。因而,在当前县级人行改革中,要把握好工作的重点,努力为当地政府和社会做好政策咨询服务,增进银政、银企相互了解,促进相互合作,提高金融服务水平,加强社会信用环境建设,促进地方持续稳定发展。具体来说:

  一是要积极搭建银企沟通平台,为信贷资金供求的有效衔接创造条件。长期以来,企业贷款难和银行难贷款的“两难”成为和金融运行中的一个突出矛盾。究其原因是多方面的,但银企之间信息的不对称,相互沟通不够是主要原因。对此,人行必须主动加强沟通,增进银企这间了解,谋求共同发展。县级人行可以采取定期举办银企项目对接会、重点项目信息发布会等形式,构造银企信息交流的平台,推动政府、银行和企业的交流合作,促使银企关系逐步走向良性互动发展的轨道,为金融机构扩大有效信贷投入创造必要的条件,从而促进县域的发展。

  二要认真落实“三农”金融政策,确保支农再贷款的支农效果。县级人行要把引导农村信用社加大对农业、农村和农民的信贷投入作为工作的重点,抓好支农再贷款的发放,解决农村信用社在支农中的资金缺口,增加其信贷资金来源,支持农村信用社增加农业贷款投入,引导农村信用社开办农户小额信用贷款和农户联保贷款,解决农民贷款难问题,确保农户生产及投资方面的合理资金需求。同时,要强化对支农再贷款的监督和管理,促使货币政策工具作用合理、有效发挥,确保支农再贷款的支农效果,促进农民增收。 www.licaihome.com

  三要加快信贷征信体系建设,为县域的发展营造良好的外部信用环境。良好的信用环境是县域持续快速健康发展的前提条件。县级人行要通过加强信贷登记咨询系统管理,积极推进信用体系建设,为县域的发展创造良好的信用环境。要在完善信贷登记咨询系统、建立个人征信体系、提高银行信贷登记咨询系统的数据质量的基础上,逐步建立县域企业和个人信用征集、评价体系,完善县域中小企业和个人信用制度,解决金融机构缺乏中小企业信息,不敢贷款的问题,为银行贷款提供可信的企业和个人信用信息。同时,银行还要积极协助政府开展县域信用环境的整治,为县域的发展营造良好的外部信用环境。

  四要努力做好货币发行管理工作,维护正常的金融秩序。县级人行要根据县域发展的需要,合理确定商业银行库存现金额度,切实加强账户管理,严格按照《现金管理暂行条例》规定的用现范围办理现金收付业务。做好反洗钱和大额现金支取的报备工作,对可疑大额现金支取和非法现金交易进行跟踪调查。通过多种形式,加大检查监督力度,依法严厉查处各种违规行为,防范和打击利用大额现金洗钱、逃废债、偷逃税等违法犯罪活动,维护正常的金融秩序。同时,要充分考虑县域发展的特点,加强对现金需求的分析预测,及时掌握县域货币流通情况,加强发行调拨,保证合理现金供应,满足本县域社会商品流通和交换的需要。

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