实行银行业金融机构高管人员市场准入制度

　　记者从上海银监局获悉,今后上海将实行银行业金融机构高管人员市场准入制度,银行业违法违规人员将上该局"黑名单"。

　　上海银行业案件专项治理工作取得较大成效。据不完全统计,今年以来上海银行业金融机构共堵截案件19起,涉案金额42312万元。

　　今年以来,上海银监局积极落实银监会部署的案件专项治理工作,要求在沪各商业银行加强合规管理机制的建设,设立独立的合规部门或合规岗位等,对辖内商业银行开展了多项现场专项检查。上海银行业也全面开展了防范操作专项检查和规章制度专项清理工作,并根据自身特点对内控制度、操作流程进行了改进,提高了银行防范能力,有效地堵截了部分案件的发生。

　　但即便如此,上半年上海仍发生银行业金融机构案件11起,涉案金额24564万元,较大。

　　为此,上海银监局要求各商业银行落实整改方案并加强跟踪分析,尽快完成案件查处、专项检查、规章制度清理等工作,杜绝出现管理"断层"和控制"盲区"；制定案件查办制度和领导办案负责制,严格落实问责制；严防内部人或内外勾结作案；建立案件综合治理的长效机制,应对高科技化、高智能化的金融犯罪；要提高处置突发事件能力,研究制定分类案件损害应急控制措施,建立规范的案件信息披露制度,把银行业案件对社会大众的影响降到最低。

　　同时,上海银监局准备建立银行业金融机构违法违规人员信息资料库和银行业禁入人员信息库,实行高管及其他人员市场准入的"抽屉档案",严格把好高管及其他人员的市场准入关,从严控制有违规记录的从业人员再到其他银行业金融机构从事要害岗位工作。

　　此外,上海银监局提出下半年"大案要案数量要逐步下降、案件堵截成功率要明显上升"的目标,有关对商业银行进一步推进案件专项治理工作的指导意见也将在近期推出。