二、社会总供求关系基本平衡，物价水平小幅上涨
价格总水平的变动是社会总供求平衡状况变化的反映。社会总供求平衡状况变化通常用实际经济增长率与潜在经济增长率的差率来反映。2002年以来，我国潜在经济增长速度与实际经济增长速度基本一致，因此我国没有出现1988－1989年和1992－1993年那样的需求拉动型大幅度通货膨胀。由于我国的生产要素没有在各个部门得到有效均衡的配置，在总体经济供求基本平衡的情况下，一些部门产能过剩的同时伴随着另外一些部门需求过剩，表现在粮食、自然资源、房地产、服务业价格上升，制造业产品价格稳中有降。但总的看，2003年以来我国的总体价格上涨比较温和，属于成本推动型和结构型物价上涨。2007年，我国经济总体上将呈现出潜在生产能力大于实际经济增长速度的格局，总体价格水平不会大幅度回升，也不会出现通货紧缩的局面。首先，虽然2006年粮食产量达到9800亿斤以上的水平，粮食供求基本平衡，但国际粮价稳中趋升和粮食最低收购价格会对市场粮价形成一定支撑，粮食价格会基本稳定。其次，国家将不断完善资源性产品有效利用和环境保护的价格机制，理顺土地、石油、天燃气、煤炭、电力、淡水等资源性产品价格，这会增加其下游产品的生产成本，抬高部分生产资料产品的价格。第三，服务价格仍将是消费价格上涨的主要动力，我国一些重要的服务价格如教育、文化、旅游、医疗等属于政府控制价格或政府指导价格，其价格上涨的压力并未充分释放。第四，银行体系货币流动性过剩会拉动价格上涨。通货膨胀归根结底是货币现象，今年以来，由于外汇储备增长较快，外汇占款被动投放人民币较多，广义货币供应量保持在17%左右的较快增幅，根据货币供应量与名义收入和价格的关系，当前货币供用量对明年的价格上涨形成支撑。预计2007年居民消费价格上涨1．5%左右，涨幅与2006年基本持平。
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三、经济增长对就业带动作用增强，就业压力持续不减
近年来，国家始终把就业放在国民经济和社会发展的突出位置，实施积极的就业政策。着力调整经济结构，促进经济发展与扩大就业形成良性互动；坚持以市场为导向的就业机制，明确政府通过培训、补贴就业等多种形式促进就业的职责；充分调动中央、地方、高校、企业等多方面积极性，发挥宣传舆论的引导作用，形成全社会积极参与、共同促进就业的工作机制。在扩大就业政策的引导下，2006年，全国实现城镇新增就业超过1050万人，下岗失业人员再就业500万人，其中帮助“4050”人员再就业120万人，这3项指标都超额实现了2006年的任务目标。同时，失业率继续得到有效控制，全国城镇登记失业率仍然维持在4．2%，与2005年底持平。2006年，一个百分点GDP增长拉动就业约100万人，就业弹性明显提高。
2007年，劳动力总量过剩和结构性短缺这两种现象会同时并存就业总量压力持续不减。2007年，全国城镇需要就业的人口约2500万人，全国城镇新增劳动力1200万，其中高校毕业生390万，中职毕业生270万，当年未升学的初、高中毕业生210万，复转军人50余万，农转非人员260万，而且随着城市化、工业化进程的加快，大量的农村富余劳动力需转移到非农领域就业，向城镇转移的规模将不断增加，对我国的就业工作提出了新的挑战。估计2007年新增就业岗位约为1000万个、下岗失业人员再就业约200万人，城镇失业人员总量增加，城镇登记失业率达到4．6%左右。
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四、外汇储备继续增加，人民币升值趋势不会变化
2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。汇率形成机制改革平稳实施，为人民币汇率形成机制的进一步完善和人民币汇率向合理、均衡水平过渡奠定了基础。
国际收支理论、资产市场理论与购买力平价理论是关于汇率决定的主要理论。首先，从购买力评价看，自1994年人民币实行有管理的浮动汇率制度以来，中国经济增长速度约为9．8%，是美国的2．5倍、日本的5．5倍、欧盟的4．8倍，通货膨胀率低于美国和欧盟的水平，我国的劳动生产率增长率大大高于美日欧，这意味着和美元、日元、欧元相比，人民币的购买力在不断提高，中美、中日和中欧等之间的相对购买力需要不断调整。自2007年7月人民币汇率形成机制改革以来，人民币相对美元升值5．7%，对日元升值10%，但对欧元、英镑、韩元等仍在贬值，人民币的名义有效汇率基本稳定，因此目前的人民币汇率水平仍存在低估现象。其次，从国际收支看，国内外汇明显供大于求，外汇储备规模过大。2007年货物贸易收支顺差在2006年超过1700亿美元的基础上仍将维持在1500亿美元，直接投资项目仍将保持较大顺差，达到500亿美元左右，到2007年底，中国外汇储备将在2006年增加约2500亿美元的基础上再增加2500亿美元左右，达到13000亿美元。第三，从利率平价看，中美两国的利率差减小，人民币升值压力加大。从2004年6月起，美联储连续第17次以0．25个百分点的幅度上调利率，到2006年8月底联邦基金利率达到了5．25%，为四年来的最高水平。从2006年第二季度起，美国经济开始减速，美国本轮加息周期行将结束。虽然日本和欧元区的货币政策会进一步紧缩，但随着2006年人民币两次提高利率水平以及物价水平之间的差异，中国与美国、日本、欧元区的实际利差有所减小，人民币升值压力不断加大。综合以上各方面影响，2007年，人民币升值趋势不会改变。
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