除企业年金之外，中国还有许多自愿的养老体系，包括上海式的强制缴费模式（Shanghai forced contributions model）、中国保险公司的团体养老金业务以及11个单独运作养老金体系的行业。这些补充性养老金本不应享受税收优惠，但它们实际上都享受了，因为它们将会转型成为企业年金以符合减税要求。但这种转变的速度还难以预计。

　　中国人寿要进入企业年金市场，应该双管齐下。既要争取企业年金业务的经营执照，同时也要注重现有业务。长远来看，企业年金将凭借税收优势而胜出。但中短期之内，很多与中国人寿或平安保险有业务关系的较小企业并不愿为建立企业年金而费力，它们只希望购买集成式的服务。

　　提高参与率，养老体系建设任重道远

　　在中国，有正式工作的城市居民享受国家福利，而农村居民和农民工则不享受。但即使在城市，中国大陆的养老金体系的参与率也不到50%，而中国香港是96%左右。大陆不可能接近香港的水平，但应该努力采取措施以提高参与率。

　　针对国家体系没有覆盖的农村居民，一些省份进行了试点，农民可以在专门的银行帐户中存钱，只要60岁之前不动这些钱，就可以获得较高的利率。总体上看，对农民而言，现在所做的就是鼓励他们为退休而储蓄。有些情况下，失去土地的农民可以被纳入社会安全网，他们可以获得某种形式的养老金来代替土地。这方面也有试点，但实际上享有养老金的农民数量正在下降。

　　1998年以来，中国在发展养老金体系方面已完成了许多工作，许多人关注这一问题，但很少有人了解全局。中国仍有很多工作要做，包括延长退休年龄、提高法定养老体系的参与率、通过强制缴款来解决此问题、解决企业年金的税收待遇问题以及放松投资限制。对国民进行培训教育，使其认可养老金也是个大问题。此外，中国应该由单一机构负责养老金的监管，而不是由多部门共同监管。