本报记者 王妮娜 周明

　　9月日在出席第六届中国金融论坛时，银监会副主席唐双宁和保监会副主席周延礼互递“橄榄枝”，都表示要大力支持银行和保险相互参股，以及其他深层次合作。

　　同时，他们建议，监管当局应加强协调，防范全面对外开放背景下，金融混业带来的。

　　支持银保资本合作

　　唐双宁和周延礼在对银保近来加速的资本相互渗透表示赞赏。唐双宁透露，今年工、农、中、建、交5家银行相继申请设立保险公司，银监会和保监会在举行高层会谈后，均表示积极支持银保在资本层面加强合作。

　　唐双宁指出，商业银行通过组建金融集团、设立公司以及探索设立保险公司，尝试银行资金跨业流动，将拓展业务领域，增强资金运营效率和盈利能力。

　　随着银行加快进军保险业，后者的手笔也越来越大。今年8月平安保险公司投资近50亿元，获得了深圳市商业银行89.％的股权；中国人寿也在近期加入广发行重组的竞标行列。周延礼称，保监会支持保险公司和银行进行此类深层次合作。

　　保险公司作为战略和财务投资者认购商业银行首次发行的股份，将成为银保股权合作的另一种重要形式。周延礼说，除了已经上市的中国银行和建设银行，保险公司将积极参与工行IPO认购。

　　跨业并购滋生新

　　混业综合经营的格局为金融机构打开更多的创新之门，但同时也打开了“潘多拉”的盒子。

　　周延礼认为，在新的格局下，加强综合经营，必须提高管控，加强银行、、保险三个监管部门的合作。

　　商业银行开展跨行业经营，除了蕴含银行业自身的信用、操作、市场之外，还可能滋生一些新的。如关联交易、信息披露和利益冲突等。

　　唐双宁说，尽管综合经营带来种种新的难题，但不能因噎废食。对于目前正处于成长阶段的金融创新活动，应在控制好的前提下简化准入审批程序、减少审批环节；要区分不同新产品的状况，鼓励商业银行探索新业务，开发新领域，给予这些机构试验的机会。

　　至于监管部门对的监管，主要体现在新业务开展的具体流程上，通过不断沟通协调，揭示业务，及时纠偏和纠错，促进新业务走上良性循环的轨道。

　　银监会将督促开展跨行业综合经营的商业银行按照“法人分业”的原则，建立健全“防火墙”制度，有效隔离并防止的体内传播；对关联交易进行充分的信息披露，防范由子公司信息共享而引致的内部交易。

　　防止金融跨境传递

　　在全面开放背景下，如何防止金融跨境传递是另一个值得关注的问题。在唐双宁看来，随着我国银行业全面融入国际金融体系，资本的跨境流动必将更加活跃，比如目前银行开展代客境外理财，无论是对商业银行还是对国内监管层都提出了新的防范课题。

本文来源－－licaihome.com

　　周延礼也表示，随着国内金融市场和国际金融市场的联系日益密切，保险公司利用自有的资金，参与国际资本市场的运作，金融跨境和跨行业传递的可能性会增加，这对监管提出了一些新的要求。

　　他说，保监会将研究如何加强有效监管、分类监管。重点加强一些制度建设，针对新的品种和规模、发展的形势，不断地出台监管的制度要求，特别是标准、服务、运行机制、程序和环节上要加强监管，真正保证安全性、效益性和流动性。
　　

本文由－www.licaihome.com 整理发布